中国亟待建立金融科技的单独法律体系和行业技术标准

2017年07月15日 15:04中金网
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摘要:据路透援引中新社报道,中国人民银行金融研究所所长孙国峰15日在上海表示,金融科技的快速发展或催生“数据寡头”,中国亟待建立有关金融科技的单独法律体系和行业技术标准,而因金融科技快速发展所带来的监管成本上升,金融科技行业应承担其中的一部分。

  据路透援引中新社报道,中国人民银行金融研究所所长孙国峰15日在上海表示,金融科技的快速发展或催生“数据寡头”,中国亟待建立有关金融科技的单独法律体系和行业技术标准,而因金融科技快速发展所带来的监管成本上升,金融科技行业应承担其中的一部分。

  中国是全球最具活力的金融科技市场,孙国峰在于上海举办的“2017年朗迪金融科技峰会”上说,金融科技的生态包括金融科技公司、金融机构、监管当局、消费者、中介机构、自律组织等各方面,良性互动的金融科技生态有利于促进金融科技行业长期、可持续、健康的发展。但拥有大数据的金融机构,客观上可能会产生“数据寡头”的现象,带来数据垄断,进而容易形成“信息孤岛”,不利于行业良好的发展。

  孙国峰说,金融科技在一些传统金融无法覆盖的领域开辟新的业务,促进了金融领域更深层次的大分工,但技术不光要为金融机构服务,同时也应该为监管机构服务,因为相关技术可能成为金融机构规避监管的工具,降低监管的有效性。

金融科技

  就金融科技本身而言,中国尚未有完整的、单独的法律体系。孙国峰认为,随着金融科技的迅速发展,有必要建立一套完整的法律体系,从根本上为该行业的发展制定一系列完整的规则,也为监管机构提供监管依据、为金融科技新生态提供法律制度的基础。此外,对于金融科技,政府和行业要制定技术标准,有效规范市场准入和退出,为金融科技行业提供一个公平竞争的市场环境,中国制定的金融科技标准也可以向全球推广,以促进全球金融科技行业的发展。

  金融科技快速发展带来了监管成本上升,孙国峰称,这不应由纳税人来全部买单,有必要实现金融科技监管成本的适度“内部化”,实现的路径包括:金融科技公司在业务创新的同时为监管当局建造监管系统,监管的标准仍要由监管当局制定;监管机构也可以让第三方来建设相关监管系统,其中的一部分成本由行业来承担。

  孙国峰并强调,金融科技的发展要回归到金融服务业的本质,也就是使资金的融通、中介服务于实体经济,同时做好消费金融保护,以及系统性风险的防范。

  此次峰会汇聚来自各国的2000余位金融科技行业决策者与意见领袖,前美国驻华大使Max Baucuns、汇丰银行首席创新官Jeremy K Balkin、陆金所首席执行官计葵生、众安科技首席执行官陈纬、蚂蚁金服首席技术架构师胡喜、Lending Club创始人拉普朗什等中外知名业界人士,在峰会上分享了他们对金融科技领域的最新洞察和观点。

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