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欲脱欧盟须先废其法统!英国或面临法律真空尴尬处境

2017年07月11日 10:26汇通网
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摘要:“脱欧”先“脱法”,欧盟废除法案将取代欧盟法律。英国政府将在本周四(7月13日)呈交给国会一份法案草案,该法案将废除欧盟对英国的司法管辖权,令该国重获司法独立。

  “脱欧”先“脱法”,欧盟废除法案将取代欧盟法律。英国政府将在本周四(7月13日)呈交给国会一份法案草案,该法案将废除欧盟对英国的司法管辖权,令该国重获司法独立。

脱欧

  避免英国法律出现混乱的状况是英国脱欧的关键一步,但肯定会引起很多政治上的争议。脱欧意味着所有直接适用于英国的欧盟法律,包括商业监管规定在内,将变得不再适用。因此,英国政府需要提出新法案,避免英国在正式脱欧后,在法律上出现真空期。

  在提出新法案的过程中,要面对的最困难的问题是新法案所涉及诸多的规则与繁琐的细节。这本身就会引发一些政治问题,因为在许多情况下,脱欧后,没有一种简单的方式来“复制”这些规则 ,关键在于细节。

  废除法案一事已引起了几个政党间的争议。例如,工党希望英国脱欧后欧洲法院应继续享有完全管辖权。英国《金融时报》报道,自由民主党正期待着“立法战争”。汇通网报道,所谓的“废除法案”可能成为一个政治游戏。看看苏格兰、威尔士和北爱尔兰有多大的自治权利就知道了。

  如果议会没有达成协议,会发生什么?那么大家就将在秋季对此法案进行辩论,并需要由议会通过,不然的话,英国的法律将陷入混乱。未能以某种形式制定法案对英国而言是极具破坏性的。尤其是在金融市场监管法律前景不明朗的状况下,对于该国的支柱产业金融服务业将有灾难性的打击,更多跨国金融巨头可以会将业务转移至英国以外。

  许多政治分析家甚至市场策略师甚至都预测,在英国彻底完成脱欧谈判协议前,大家很可能还会经历一场新的大选。但大选结果无论如何,都已经难以改变“脱欧”这一既定事实了

  如果英国有序脱欧,那么“废除法案”(或类似法案)将有必要从国内法律角度规定过渡条款并将为英国公民和企业提供必要的确定性。

  脱欧第一步:英国将发布《大废除法案》

  在触发里斯本条约第50条,从而正式开启英国为期2年的脱欧谈判之后的第二天,英国就会公布这部《大废除法案》。对于里斯本条约第50条的触发,首相特蕾莎·梅将其形容为“不可回头的历史时刻”,同时表示英国现在可以为自己做决定并自行制定法律了。政府声称,英国议会以后就可在必要的情况下对本国法律进行“修正、废除和提升”了。

  正式启动脱欧进程之后,英国政府的大臣们将终结欧盟大法官在本国法律体系中至高无上的地位,从而承诺一个“平静稳定的过度”。而承诺的关键就是这部《大废除法案》,英国的大臣们表示在离开欧盟之后,它将有效地防止英国法律体系中可能出现的“黑洞”。

  但它同时也带来了争议,因为大废除方案给予了大臣们在无需完整的议会审查的情况下也能修改法律的权力。但政府表示它只适用于“机械变化”从而确保法律正常发挥效力。

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